商品和服务实行明码标价

广东省物价局文件

粤价[2000]287号

转发国家计委关于商品和服务实行明码标价的规定

和关于宣传、贯彻商品和服务实行明码标价规定的通知

各市、县(区)、自治县物价局：

现将国家计委发布的《关于商品和服务实行明码标价的规定》(国家发展计划委员会令第8号，以下简称《规定》)和《国家计委关于宣传、贯彻商品和服务实行明码标价规定的通知》(计价检[2000]1942号)转发给你们。结合我省实际，提出如下意见，请一并贯彻执行：

一、各地物价部门要充分认识商品和服务实行明码标价的重要性。商品和服务实行明码标价，对于规范价格行为，维护市场价格秩序，促进公平、公开、合法的市场竞争，保护消费者和经营者的合法权益等方面都起着重要作用。

二、加强对《规定》的学习、宣传。一是要加强物价系统内部对《规定》的学习、培训，组织干部职工深入学习《规定》；二是要通过新闻媒体进行广泛宣传；三是要印制宣传资料对企业和社会进行广泛宣传。省局将今年12月份定为"全省物价系统明码标价宣传月"，具体活动方案另行通知。

三、认真开展"五个一"示范工作。要在大力普及、规范明码标价的基础上，通过开展"五个一"示范(即明码标价一条示范街、一个示范医院、一个示范市场、一个示范旅游点、一个示范电信企业)活动，树立典型，以点带面。

四、要分行业、有步骤地对行业明码标价进行规范。要根据不同行业特点，有重点、有计划地推进明码标价，做到边推进、边检查、边整顿、边规范，争取三年内重点行业的明码标价工作水平上新台阶。

二０００年十一月二十七日

主题词：收费管理通知

主办：法规与调控处电话：83330085 (共印195份)

中华人民共和国国家发展计划委员会令第8号

　　根据《中华人民共和国价格法》修订的《关于商品和服务实行明码标价的规定》，已经国家发展计划委员会办公会议讨论通过，现予发布施行。
国家发展计划委员会主任:曾培炎

二000年十月三十一日

关于商品和服务实行明码标价的规定

　第一条为规范价格行为，维护正常的市场价格秩序，促进公平、公开、合法的市场竞争，保护消费者和经营者的合法权益，根据《中华人民共和国价格法》，制定本规定。

　第二条凡在中华人民共和国境内收购、销售商品或者提供服务的价格行为，均适用本规定。

　　第三条本规定所称明码标价是指经营者收购、销售商品和提供服务按照本规定的要求公开标示商品价格、服务价格等有关情况的行为。

　　前款所称应当明码标价的商品和服务是指实行市场调节价、政府指导价或者政府定价的商品和服务。

　　第四条经营者实行明码标价，应当遵循公开、公平和诚实信用的原则，遵守价格法律、法规。

　　第五条县级以上人民政府价格主管部门是明码标价的管理机关，其价格监督检查机构负责明码标价实施情况的监督检查。

　　第六条明码标价的标价方式由省级人民政府价格主管部门统一规定，县级以上地方人民政府价格主管部门的价格监督检查机构对标价方式进行监制。未经监制的，任何单位和个人不得擅自印制和销售。

　　第七条需要增减标价内容以及不宜标价的商品和服务，由县级以上地方人民政府价格主管部门认定。

　　第八条根据商品和服务的特点，需要实行行业统一规范标价方式的，由国务院价格主管部门和省级人民政府价格主管部门确定。

　　第九条明码标价应当做到价签价目齐全、标价内容真实明确、字迹清晰、货签对位、标示醒目。价格变动时应当及时调整。

　　第十条商品价格、服务价格一律使用阿拉伯数码标明人民币金额。

　　第十一条除国家另有规定外，从事涉外商品经营和服务的单位实行以人民币标价和计价结算，应当同时用中、外文标示商品和服务内容。

　　民族自治地方自主决定使用当地通用的一种或几种文字明码标价。

　　第十二条降价销售商品和提供服务必须使用降价标价签、价目表，如实标明降价原因以及原价和现价，以区别于以正常价格销售商品和提供服务。经营者应当保留降价前记录或核定价格的有关资料，以便查证。

　　第十三条从事零售业务的，商品标价签应当标明品名、产地、计价单位、零售价格等主要内容，对于有规格、等级、质地等要求的，还应标明规格、等级、质地等项目。标价签由指定专人签章。

　第十四条开架柜台、自动售货机、自选市场等采取自选方式售货的，经营者应当使用打码机在商品或其包装上胶贴价格标签，并应分品种在商品陈列柜（架）处按第十三条规定明码标价。

　　第十五条经营者收购农副产品或废旧物资的，应当在收购场所醒目位置公布收购价目表，标明品名、规格、等级、计价单位和收购价格等内容。

　　国务院或省级人民政府对收购农副产品规定了保护价的，收购部门应当在收购点的醒目位置予以公布。

第十六条提供服务的经营者应当在经营场所或缴费地点的醒目位置公布服务项目、服务内容、等级或规格、服务价格等。

第十七条各类商品专业交易市场应当按照本规定有关条款实行明码标价。

第十八条房地产经营者应当在交易场所标明房地产价格及相关收费情况。

　　第十九条经营者不得在标价之外加价出售商品，不得收取任何未予标明的费用。先消费后结算的，须出具结算单据，并应当列出具体收款项目和价格。
　　一项服务可分解为多个项目和标准的，经营者应当明确标示每一个项目和标准，禁止混合标价或捆绑销售。

　　第二十条经营者不得利用虚假的或者使人误解的标价内容及标价方式进行价格欺诈。

　　第二十一条经营者有下列行为之一的，由价格主管部门责令改正，没收违法所得，可以并处5000元以下的罚款；没有违法所得的，可以处以5000元以下的罚款。

　　（一）不明码标价的；

　　（二）不按规定的内容和方式明码标价的；

　　（三）在标价之外加价出售商品或收取未标明的费用的；

　　（四）不能提供降价记录或者有关核定价格资料的；

　　（五）擅自印制标价签或价目表的；

　　（六）使用未经监制的标价内容和方式的；

　　（七）其他违反明码标价规定的行为。

　　第二十二条经营者利用标价进行价格欺诈的，由价格主管部门依照《价格违法行为行政处罚规定》第五条实施处罚。

　　第二十三条商品和服务实行明码标价的具体方式和内容，除按本规定有关条款执行外，各省、自治区、直辖市人民政府价格主管部门可以结合本地区实际情况作出具体规定。

　　第二十四条本规定由国家发展计划委员会负责解释。

　　第二十五条本规定自2001年1月1日起施行。国家计划委员会1994年2月28日发布的《关于商品和服务实行明码标价的规定》和1994年3月3日发布的《关于商品和服务实行明码标价的规定实施细则》同时废止。

国家计委关于宣传贯彻
商品和服务实行明码标价规定的通知
　（二０００年十一月七日　计价检〔２０００〕１９４２号）

各省、自治区、直辖市及计划单列市、副省级省会城市计委、物价局：
　　为进一步贯彻《价格法》，规范价格行为，维护市场价格秩序，促进公平、公开、合法的市场竞争，保护消费者和经营者的合法权益，国家计委日前发布了《关于商品和服务实行明码标价的规定》（以下简称《规定》）。为搞好《规定》的宣传、贯彻，现将有关事项通知如下：

　　一、大力开展明码标价宣传活动。各级价格主管部门要充分利用新闻媒体广泛宣传，并采取印发材料、现场咨询、开展知识竞赛等形式，使《规定》家喻户晓。使全社会形成维护公平竞争，保护消费者、经营者合法权益，制止价格欺诈的氛围。国家计委决定在１２月份开展一次“明码标价宣传月”活动。以“诚实规范标价，制止价格欺诈”为主题，各地要认真作好宣传的组织工作，大张旗鼓地开展宣传。

　　二、认真组织《规定》的培训工作。各级价格主管部门要采取多种形式，分层次、分对象地举办学习《规定》培训班。通过培训，使价格工作人员学习《规定》，积极推行明码标价制度；使经营者增强价格法律意识，自觉按照《规定》的要求实行明码标价。

　　三、积极推行明码标价示范工作。各级价格主管部门要在大力普及、规范明码标价的基础上，树立典型，以点带面。要积极开展明码标价“五个一示范”活动，即：明码标价一条示范街、一个示范医院、一个示范市场、一个示范旅游景点、一个示范电信企业。引导经营者自觉按照《价格法》及《规定》的要求，建章立制，确保《规定》落到实处。

　　四、分行业、有步骤地对行业明码标价进行规范。各级价格主管部门要制定行业明码标价工作规划，要作到有目标，有措施，有要求，有检查。要发挥行业组织在普及、规范明码标价工作中的作用。要结合价格专项检查，按照“检查一个行业，整顿一个行业，规范一个行业”的要求，选择重点行业和群众反映的热点问题，进行明码标价的规范，力争在三年内使重点行业的明码标价工作水平上一个台阶。

　　五、加大明码标价执行情况的监督检查力度。各级价格主管部门要切实履行工作职能，采取指导与检查、整顿与规范相结合的工作方法，抓好明码标价的普及和规范。在工作中要突出重点，分类指导，消灭“死角”，全面推进。对不执行明码标价规定，特别是对利用标价进行欺诈的价格违法行为要严肃查处，对情节严重的要通过新闻媒体进行曝光。要充分发挥职工价格监督组织的作用。

　　六、切实加强贯彻《规定》的组织领导。各级价格主管部门要将实施《规定》作为贯彻《价格法》，规范市场价格行为的一项重要工作，列入议事日程。要把明码标价列入目标考核管理，加强领导，搞好协调，形成合力。各地要注意研究在贯彻《规定》中出现的新情况、新问题，结合本地实际作出具体规定，并将有关宣传、贯彻情况在明年一月底前报告国家计委。国家计委将对各地的明码标价执行情况进行督导和抽查。